大都市周边国家公园建设管理的国际经验及启示

崔园园

doi:10.12335/2096-8981.2022041101

大都市周边国家公园建设管理的国际经验及启示

doi: 10.12335/2096-8981.2022041101

崔园园^,

上海发展战略研究所, 上海 200032

详细信息

通讯作者:
E-mail：cuiyuanyuan22@126.com

中图分类号: X36; F592
计量
- 文章访问数: 587
- HTML全文浏览量: 1201
- PDF下载量: 77
- 被引次数: 0
出版历程
- 收稿日期: 2022-04-11
- 修回日期: 2022-08-10
- 录用日期: 2022-08-20
- 网络出版日期: 2022-12-07
- 刊出日期: 2023-02-25

International Experiences and Enlightenment of National Park Construction and Management Around Metropolis

CUI Yuanyuan^,

Shanghai Development Strategy Institute, Shanghai, 200032, China

摘要

摘要: 与分布在“偏远地区”的国家公园相比，大都市周边的国家公园由于毗邻客源地、与城市的功能开发衔接更为紧密、规划与管理涉及的利益相关者较多，具有游憩供给能力强与休闲旅游需求规模大的双重特征，更需要兼顾生态保护与城市服务功能的平衡。旧金山金门国家休闲区、纽约盖特威国家休闲区、加拿大胭脂国家城市公园等“都市国家公园”“国家城市公园”的建设与管理经验表明，在充分考虑生态保护的前提下，立足于大都市城市发展功能和市民休闲旅游需求，深入挖掘自然生态资源，统筹规划布局生态保护与城市服务功能空间，打造多元化都市型游憩服务体系，建立统一规范、高效的管理机制是大都市周边国家公园可持续发展的必然路径。本文拟通过剖析和总结国际先进典型案例，以期为我国有条件的大都市周边建设国家公园提供参考思路和相关建议。
- 大都市区 /
- 国家公园 /
- 生态保护 /
- 城市功能互动
Abstract: Compared with the national parks located in remote areas, those situated around metropolises benefit from their proximity to tourist attractions, closer ties with the urban development, and the involvement of more stakeholders in planning and management. However, the strong demand for leisure tourism in urban areas, coupled with large scale of leisure tourism demand, requires a careful balance between ecological protection and urban service functions. The experience of construction and management “urban national parks” and “national urban parks” such as the Golden Gate National Recreation Area in San Francisco, the Gateway National Recreation Area in New York, and the Rouge National City Park in Canada has shown that, a sustainable path of development for national parks around metropolises entails in-depth exploration of natural ecological resources, overall planning and layout of ecological protection and urban service function space, creation of a diversified urban recreation service system, and establishment of a unified, standardized, and efficient management mechanism while fully considering ecological protection. This study intended to provide reference ideas and relevant suggestions for the construction of national parks around qualified metropolises in China by analyzing and summarizing typical international cases.
- metropolitan area /
- national park /
- ecological protection /
- urban function interaction

HTML全文

表 1 典型大都市周边自然保护地基本情况

Table 1. Basic information of nature reserves around typical metropolis

名称	毗邻大都市及距离	占地面积（km²）	游客年访问量（万人次）
盖特威国家休闲区（Gateway National Recreation Area）	距离纽约市中心30 km	109	906（2021年）
金门国家休闲区（Golden Gate National Recreation Area）	距离旧金山市中心10 km	320	1 371（2021年）
米德湖国家休闲区（Lake Mead National Recreation Area）	东距拉斯维加斯40 km	6055	760（2021年）
圣莫尼卡山国家休闲区（Santa Monica Mountains National Recreation Area）	距离洛杉矶市中心约40 km	622	83（2021年）
胭脂国家城市公园（Rouge National Urban Park）	距离多伦多市中心约25 km	79.1	—
Nieuw Land国家公园（Nieuw Land National Park）	距离阿姆斯特丹市中心约20 km	290	200（预计建成后游客访问量）
秩父多摩甲斐国立公园(Chichibu-Tama-Kai National Park)	距离东京市中心约60 km	1 263	1 339（2019年）

下载: 导出CSV

参考文献(16)

[1]	唐芳林. 中国特色国家公园体制建设的特征和路径[J]. 北京林业大学学报(社会科学版), 2020, 19(2): 33−39.
[2]	吴殿廷, 刘宏红, 赵西君, 等. 国家公园建设的现实困境和突破路径[J/OL]. (2022-03-18)[2022-09-14]. https://kns.cnki.net/kcms/detail/62.1005.c.20220317.1708.007.html.
[3]	朱里莹, 徐姗, 兰思仁. 国家公园理念的全球扩展与演化[J]. 中国园林, 2016, 32(7): 36−40.
[4]	天恒可持续发展研究所, 保尔森基金会, 环球国家公园协会. 国家公园体制的国际经验及借鉴[M]. 北京: 科学出版社, 2019.
[5]	张玉钧. 国家公园理念中国化的探索[J]. 人民论坛·学术前沿, 2022(4): 66−79,101. doi: 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.04.007
[6]	张德成, 夏恩龙, 刘畅, 等. 中国国家公园理念的源流与创新[J]. 世界林业研究, 2022, 35(3): 1−7. doi: 10.13348/j.cnki.sjlyyj.2022.0026.y
[7]	苏红巧, 苏杨, 林翰哲. 国家公园与区域发展关系研究: 以上海生态之城建设为例[J]. 环境保护, 2020, 48(15): 49−54.
[8]	陈玺撼. 上海未来会有国家公园吗?[N]. 解放日报, 2021-10-13(003).
[9]	崔艳玲. 渝东北三峡库区国家公园体制创建路径研究[J]. 安徽农业科学, 2022, 50(4): 79−82. doi: 10.3969/j.issn.0517-6611.2022.04.021
[10]	李海韵, 王洁, 徐瑾. 我国国家公园理论与实践的发展历程[J]. 自然保护地, 2021, 1(4): 27−37. doi: 10.12335/2096-8981.2021012102
[11]	齐镭. 美国国家休闲区研究与启示[N]. 中国旅游报, 2013-10-16(014).
[12]	杨振之, 齐镭, 蔡克信. 休闲度假研究: 旅游业转型升级发展之路[M]. 北京: 经济管理出版社, 2017.
[13]	刘捷. 把生态文明建设融入城市发展[N]. 人民日报, 2015-11-17(007).
[14]	田美玲, 方世明. 中国国家公园准入标准研究述评: 以9个国家公园体制试点区为例[J]. 世界林业研究, 2017, 30(5): 62−68.
[15]	秦天宝, 刘彤彤. 央地关系视角下我国国家公园管理体制之建构[J]. 东岳论丛, 2020, 41(10): 162−171,192. doi: 10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2020.10.018
[16]	第一财经. 高质量建设国家公园, 代表委员建议加快立法[EB/OL]. (2022-03-07)[2022-09-14]. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1726627144239713548&wfr=spider&for=pc.