留言板

尊敬的读者、作者、审稿人, 关于本刊的投稿、审稿、编辑和出版的任何问题, 您可以本页添加留言。我们将尽快给您答复。谢谢您的支持!

姓名
邮箱
手机号码
标题
留言内容
验证码

自然保护地体系视野下国家公园立法思考

高晓露 王文燕

高晓露, 王文燕. 自然保护地体系视野下国家公园立法思考[J]. 自然保护地,2022,2(2):35−40 doi:  10.12335/2096-8981.2021061101
引用本文: 高晓露, 王文燕. 自然保护地体系视野下国家公园立法思考[J]. 自然保护地,2022,2(2):35−40 doi:  10.12335/2096-8981.2021061101
GAO Xiaolu, WANG Wenyan. Reflections on National Park Legislation from the Perspective of Natural Protected Area System[J]. Natural Protected Areas, 2022, 2(2): 35−40 doi:  10.12335/2096-8981.2021061101
Citation: GAO Xiaolu, WANG Wenyan. Reflections on National Park Legislation from the Perspective of Natural Protected Area System[J]. Natural Protected Areas, 2022, 2(2): 35−40 doi:  10.12335/2096-8981.2021061101

自然保护地体系视野下国家公园立法思考

doi: 10.12335/2096-8981.2021061101
详细信息
    通讯作者:

    E-mail:379080482@qq.com

  • 中图分类号: D922.6

Reflections on National Park Legislation from the Perspective of Natural Protected Area System

  • 摘要: 通过考察我国国家公园建设实践历程,本文分析国家公园立法研究现状及简述国外经验。根据当前国家公园地方试点实践情况引出在“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”目标之下,国家公园的现实立法需求。并提出了在国家层面建立《国家公园法》,地方根据各自情况制定国家公园法实施细则,国家公园主管机关编制国家公园具体规划的多层次立法方式。此外,本文科学分析了国家公园立法与自然保护地立法的关系,谨慎处理国家公园立法对于整个自然保护地立法体系化的影响。作为法治因应,我国应以具有可操作性《国家公园法》为先,尽快确立一套适应国家公园建设管理的体制机制。同时,充分发挥《国家公园法》的先行探索意义,以整体性思维为指导,从构建自然保护地法律体系的大局出发,制定具有共性的原则机制,为将来制定的《自然保护地法》提供立法范例。
  • [1] 张振威, 杨锐. 中国国家公园与自然保护地立法若干问题探讨[J]. 中国园林, 2016, 32(2): 70−73. doi:  10.3969/j.issn.1000-6664.2016.02.016
    [2] 吕忠梅. 以国家公园为主体的自然保护地体系立法思考[J]. 生物多样性, 2019, 27(2): 128−136. doi:  10.17520/biods.2019046
    [3] 汪劲, 吴凯杰. 《国家公园法》的功能定位及其立法意义——以中国自然保护地法律体系的构建为背景[J]. 湖南师范大学社会科学学报, 2020, 49(3): 11−17.
    [4] 汪劲. 论《国家公园法》与《自然保护地法》的关系[J]. 政法论丛, 2020(5): 128−137. doi:  10.3969/j.issn.1002-6274.2020.05.012
    [5] 刘超. 以国家公园为主体的自然保护地体系的法律表达[J]. 吉首大学学报(社会科学版), 2019, 40(5): 81−92.
    [6] 沈寿文. “分工型”立法体制与地方实验性立法的困境——以《云南省国家公园管理条例》为例[J]. 法学杂志, 2017, 38(1): 30−39.
    [7] 唐芳林, 孙鸿雁, 张国学, 等. 国家公园在云南省试点建设的再思考[J]. 林业建设, 2013, 169(1): 12−18.
    [8] 吕忠梅. 关于自然保护地立法的新思考[J]. 环境保护, 2019, 47(Z1): 20−23.
    [9] 吴凯杰. 环境法体系中的自然保护地立法[J]. 法学研究, 2020, 42(3): 123−142.
    [10] 秦天宝. 论我国国家公园立法的几个维度[J]. 环境保护, 2018, 46(1): 41−44.
    [11] 秦天宝, 刘彤彤. 国家公园立法中“一园一法”模式之迷思与化解[J]. 中国地质大学学报(社会科学版), 2019, 19(6): 1−12.
    [12] 戴秀丽, 周晗隽. 我国国家公园法律管理体制的问题及改进[J]. 环境保护, 2015, 43(14): 41−44.
    [13] 胡锋, 白洋. 我国国家公园与自然保护地法律制度衔接研究[J]. 世界林业研究, 2020, 33(5): 89−93.
    [14] 蔚东英, 王延博, 李振鹏, 等. 国家公园法律体系的国别比较研究−以美国、加拿大、德国、澳大利亚、新西兰、南非、法国、俄罗斯、韩国、日本10个国家为例[J]. 环境与可持续发展, 2017, 42(2): 13−16. doi:  10.3969/j.issn.1673-288X.2017.02.004
    [15] 顾越天, 张云路, 李雄. 美国国家公园建设与管理经验对我国的启示[J]. 中国城市林业, 2020, 18(5): 61−65. doi:  10.12169/zgcsly.2019.11.02.0002
    [16] 李博炎, 李俊生, 蔚东英, 等. 国际经验对我国国家公园立法的启示[J]. 环境与可持续发展, 2017, 42(5): 20−23. doi:  10.3969/j.issn.1673-288X.2017.05.004
    [17] 刘红纯. 世界主要国家国家公园立法和管理启示[J]. 中国园林, 2015, 31(11): 73−77. doi:  10.3969/j.issn.1000-6664.2015.11.016
    [18] 闫颜, 唐芳林. 我国国家公园立法存在的问题与管理思路[J]. 北京林业大学学报(社会科学版), 2019, 18(3): 97−101.
    [19] 李朝阳. 我国自然保护地土地权属管理中存在的问题及对策[J]. 国土与自然资源研究, 2021, 190(1): 60−65. doi:  10.3969/j.issn.1003-7853.2021.01.016
    [20] 钟林生, 邓羽, 陈田, 等. 新地域空间——国家公园体制构建方案讨论[J]. 中国科学院院刊, 2016, 31(1): 126−133.
    [21] 董正爱, 胡泽弘. 自然保护地体系中“以国家公园为主体”的规范内涵与立法进路——兼论自然保护地体系构造问题[J]. 南京工业大学学报(社会科学版), 2020, 19(3): 31−42+111.
    [22] 谢忠洲, 陈德敏. 类型化视域下自然保护地立法的制度建构[J]. 重庆大学学报(社会科学版), 2021, 27(1): 152−163.
    [23] 潘晓滨, 刘蔚. 我国自然保护地法律体系的现状、问题及完善路径研究[Z]. 南开法律评论, 2020: 23-33.
    [24] 黄宝荣, 马永欢, 黄凯, 等. 推动以国家公园为主体的自然保护地体系改革的思考[J]. 中国科学院院刊, 2018, 33(12): 1342−1351.
    [25] 于文轩. 生态环境协同治理的理论溯源与制度回应——以自然保护地法制为例[J]. 中国地质大学学报(社会科学版), 2020, 20(2): 10−19.
    [26] 吕忠梅. 新时代环境法学研究思考[J]. 中国政法大学学报, 2018, 66(4): 5−14, 206.
  • 加载中
计量
  • 文章访问数:  149
  • HTML全文浏览量:  73
  • PDF下载量:  158
  • 被引次数: 0
出版历程
  • 收稿日期:  2021-06-11
  • 录用日期:  2022-04-02
  • 修回日期:  2022-02-27
  • 刊出日期:  2022-05-31

目录

    /

    返回文章
    返回